内なべの外側に紙などがはさまっていたら、火災になりますか。

そこまで温度があがらないので火災は起きません。紙の場合、ヒーターの熱が鍋に伝わりにくいため、遅切れする可能性があります。また、銀紙やホッチキスの芯など熱を通しやすいものは早切れする可能性があります。